苏州是中国城镇化参谋的发源地。20世纪30年代，费孝通先生在苏州农村进行“江村造访”，开启了中国农村城镇化参谋。20世纪80年代，费孝通先生再访江村，并以江村为起始“更进一竿”，在苏州和江苏各地造访参谋小城镇，冷落了着名的小城镇表面。

小城镇表面对中国城镇化实践产生的影响是高大的。1984年，国度放宽建制镇建设圭臬，就地带来寰宇小城镇爆发式增长。1998年，党的十五届三中全会把发展小城镇高潮为“带动农村经济和社会发展的一个大计策”。小城镇发展计策的实施，极地面推动了中国城镇化率的赶紧高潮，变成了东谈主口领域高大的中国鼓动城镇化的伏击特色。然则，小城镇发展计策在自后的实践中遭逢了吸纳农村剩余劳能源材干弱化、乡村空腹化、耕地占用过多及资源花费和环境约束等问题。国度随之移动计策、优化政策，强调“对峙大中小城市和小城镇联接发展，走中国特色的城镇化谈路”，科学决议、合理布局“小城镇发展”。国度计策和区域发展政策移动带来的骨子成果是，大城市赶紧增长，比较之下，中小城市和小城镇发展滞后，小城镇应有的功能作用未获得充分施展。中国应走怎样的城镇化谈路，一期间成为学界柔软和争论的焦点。

基于中国“广宽的农村东谈主口汇集到城市去是不行能的”执行，费孝通先生强调小城镇参谋需要高潮到“更高的一个脉络”。为连续费孝通先生的学术传统，更为了探索科罚中国城镇化中的问题，21世纪初，苏州大学成立罕见机构“中国农村城镇化参谋中心”，以“苏南模式”为样本，以小城镇为起始，探索中国农村城镇化历史、训诫、谈路和表面，旨在办事中国城镇化实践，鼓动中国自主的城镇化学问体系之构建。中国农村城镇化参谋中心自其在2004年11月26日入选素质部东谈主文社会科学要点参谋基地之后，其参谋也投入中国式城镇化训诫参谋和表面立异的新阶段。

10多年前，纠正通达后初次中央城镇化职责会议冷落，优化城镇化布局和阵势，鼓动城镇化不错“搞串联式、卫星城式的发展”，促进大中小城市和小城镇合理单干、功能互补、协同发展。党的二十大强调“鼓动以县城为伏击载体的城镇化竖立”。党的二十届三中全会作出“引诱大中小城市和小城镇联接发展、集约紧凑布局”的纠正部署。新时间中国小城镇发展靠近新机遇，成为新议题。

历史和执行标明，以县城和有条目的建制镇为基础的小城镇发展长久是中国式城镇化所绕不开的“大问题”，何况靠近与大中小城市更好联接、与乡村更好会通、转型发展和更好治理的一系列新问题，需要咱们深入把抓新时间的新特色、新要求，进行再探索，推动小城镇参谋更进一竿。

第一，要深入意识中国式当代化新征途上小城镇的地位作用。中国式当代化竖立任务的要点和难点还是在农村。动作介于城市与乡村之间、能兼容城乡细致的一种空间聚落气象，小城镇施展着相连城市、办事乡村的伏击作用，是统筹新式城镇化和乡村全面振兴的伏击载体，是城乡会通发展的伏击维持。

据韩国YTN电视台报道，首尔市一市场12月31日发生车辆撞人事件，目前死伤情况不详。

第二，要积极寻求小城镇功能施展新旅途。小城镇发展既成心于农业转动东谈主口就近就地城镇化，镌汰大中城市的农业转动东谈主口市民化压力，也成心于大城市非农东谈主口的“返乡回流”，放射带动乡村发展，防治“乡村凋敝”。要进一步完善小城镇功能，加强以县城为伏击载体的城镇化竖立，推动小城镇产业升级、基础要领完善、群众办事水温煦住户生涯质地造就，蛊卦更多农业转动东谈主口向小城镇积攒，蛊卦更多城市返乡东谈主口在小城镇“留住”，变成以县城为要点、以有条目的建制镇为节点的多中心王人市圈空间结构，流畅城乡之间因素双向流动，鼓动城乡功能互补和城乡会通发展。

第三，要深入参谋小城镇发展新计策。既往借助于州里工业崛起和州里政府推动而兴的小城镇相对上风已不再隆起。面对大城市经济积攒功能强劲的挑战，小城镇发展要别有肺肠，增进发展能源。要探索应用城市群和王人市圈的带动，向特大镇演化后的功能变化，寻求国度在政策上赋予特大镇同其东谈主口和经济领域相适合的经济社会管制权，使小城镇更好施展其以城带乡、维持城乡会通发展的功能。

第四，要深入把抓小城镇发展新机理。鼓动以县城为伏击载体的新式城镇化，不仅意味着小城镇在新式城镇化程度中的计策地位愈加伏击，也意味着小城镇成为中国城市发展的新样态。浙江温州的龙港，从农民我方投资竖立而成的小城镇，发展为东谈主口大镇和经济强镇，再到撤镇设市纠正，投入城市发展新赛谈，成为中国新式城镇化的新特色，也预示着小城镇发展的新趋向。要把抓“小城镇—特大镇—小城市”演变发展的内在机理，加强应用和实践，鼓动适合条目的小城镇加速行政区画移动，提高玄虚承载材干。

第五，要效率科罚小城镇发展新问题。针对小城镇领域相对较小、吸纳和放射材干不彊、事权财权不匹配等短板弱项，要强化政府主导，造就小城镇发展能源和治理材干。小城镇如何进一步扩权强镇，与产业园区功能单干，与大中城市联接发展，需要在深入造访基础上加强训诫参谋，由此构建基于中国特色小城镇新问题的城镇化自主学问体系，带领中国式城镇化新实践。

钱振明（作家为苏州大学中国特色城镇化参谋中心主任）香港六合彩开奖结果图表